İtalya Başbakanı Giorgia Meloni ve kabinesinin, Avrupa Birliği, Tunus ve Mısır arasındaki (büyük çapta Meloni’nin aralıkları) göç anlaşmalarının ardından yakın zamanda Libya’ya yaptığı ziyaretler, İtalya’nın Mattei Planı olarak bilinen yeni Afrika stratejisinin şu şekilde olduğu algısına yol açtı: Yalnızca göçe odaklandık.
Ancak bu görüş yanıltıcıdır ve planın özet kapsamını ve hem İtalya hem de Avrupa için daha geniş konuları gözden kaçırmaktadır.
Yerel sosyo-ekonomik koşullar iyileştirici göçü ele almak çok önemli olsa da, Mattei Planı tuz göç giderlerinin dağılımını geçiyor ve potansiyel olarak Avrupa’nın Afrika’ya yaklaşımında çok önemli bir değişim temsil ediyor.
Plan, İtalya’nın Afrika ile ilişkilerinin, pazarlar ve enerji kaynakları için artan rekabetle daha fazla olan jeopolitik manzaraya uyum sağlayacak şekilde yeniden başlatılmasına yönelik bir girişim içeriyor.
Mattei Planı Avrupa’nın üç temel nedenden dolayı ihtiyaç duyulduğundan bahsediliyor.
İşbirlikçi ortaklıklar ve yerel topluluklara faydalar
İlk olarak plan, kalkınma hedeflerini sanayi çıkarlarıyla biriktirmeken ‘kalkınma işbirliğinin’ yeniden temellenmeye işaret ediyor ve fondan dağıtmak buna iyi odaklanılmalıdır.
Kalkınma fonları yalnızca Afrikalıların sosyal ihtiyaçlarını karşılamak için değil, aynı zamanda yatırım ortamını parçalar ve sürdürülebilir ekonomik büyümenin temellerini atmak için kullanmaktır.
Örneğin, su sistemi uygulamaları, yönetimin sürdürülmesi sırasında yerel topluluklara da fayda sağlamayı amaçlamaktadır. Benzer şekilde, teknik eğitim programları, sektörle ilgili beceri gelişimini karşılarken yerel eğitim sonuçları da yanıtlar verir.
Bu alternatif potansiyel olarak yatırım risklerinian, geleneksel bağışçılık payından uzaklıklardan ve İtalya ile Afrika ülkeleri arasındaki ortak çıkarları kabul eden işbirlikçi bir azaltıcı kamu-özel sektör birleşimine dönüşebilir.
Çin ve Rusya gibi daha işlemsel uluslararası oyuncuların yükselişiyle eleştiriye maruz kalan Avrupa-Afrika bolluklarındaki paternalist yardım yardımının anlatısına okuyor.
Roma yolu açmalı
İkinci olarak, Mattei Planı, İtalyan özel sektörü ve sivil toplumdaki güçlü yönlerden oluşan pragmatik ve yetkiye dayalı yaklaşımları vurgulayarak, Avrupa’nın Afrika’yla etkili bir şekilde ilişki kurma düzeyinde gerçek kapasite hakkında önemli bir gerçeklik kontrolüne işaret ediyor.
Plan, tarım ve enerji gibi İtalya’nın üstün olduğu sektörlere açıklık sağlayarak politika hedefi ile yerinde uygulama arasındaki risk azalıyor.
Bu, İtalyan oyuncuların, Afrika’nın kaynakları için artan uluslararası rekabet ortamında daha etkili bir şekilde rekabet etmelerine ve AB’nin Küresel Ağ Geçidi gibi daha geniş, daha az temel tabanlı yöntemlerin tuzaklarından kaçınmalarına olanak sağlamaktadır.
Büyük ölçüde Brüksel’de kararlaştırılan ve piyasa gerçekleriyle uyumu sağlamakta zorlanan büyük bir strateji. Ancak Mattei Planı’nın büyük bir stratejisinin olmayışı, onu Küresel Ağı Geçidi gibi girişimlerde son derece tamamlayıcı kılıyor.
Üçüncüsü, İtalya’nın yaklaşması, Fransa gibi tek bir büyük gücün hakimiyetinden, İtalya, İspanya, Portekiz ve İskandinav ülkeleri gibi Avrupaorta güçlerin önderlik ettiği işbirlikçi bir çerçeveye doğru ilerleyerek, Afrika’da farklı bir Avrupa işleyiş yolunun yolunu bulabilir. Doğu Avrupa ülkeleri.
Bu orta güçler, kolektif eylemin daha büyük etki yaratma potansiyelinin parçalarının vararak dağıtımlarını Küresel Ağidi gibi girişimler bünyesinde bir araya getirebilirler.
İtalya’nın Afrika’daki istihdamı olarak daha az parlak imajı, onu bu yeni terapiye yönelik olarak konumlandırıyor ve potansiyel olarak Avrupa ile Mattei Planı’nı desteklemeye ilgi gösteren Körfez monarşileri gibi diğer uluslararası aktörler arasında bir köprü görevi görüyor.
Bir fırsat penceresi sonuna kadar açık
Mattei Planının İtalya ve Avrupa’ya yönelik başarısı, sağlam, çok katmanlı birleştirme yöntemlerine bağlıdır. İtalya, Avrupa ve Afrika genelinde etkili bir şekilde parlaklığın arttırılması. Mattei Planı yürütme komitesinin 30 Haziran’a kadar hazırlayacağı ilerleme raporunun ilk sonuçlarının ortaya konulması bekleniyor.
Yurt içinde, planın yönetimini başbakanlık bünyesinde merkezileştirmek, iç çıkarları dış politika hedefleri ile uyumlu hale getirmeye yönelik bir inşa etmekti. Ancak kapsayıcı yönetim, farklı üreticilerin uzmanlığından faydalandığı kadar önemlidir.
Avrupa, Mattei Planı’nın şansının başka herhangi bir yerden daha fazla olduğu yerde. Destek toplamak ve işbirliğini geliştirmek için AB ülkeleri ve üye devletlerle proaktif diyaloglar kurulacak.
İtalyan hükümeti, Afrika protokolü ve Küresel Ağ Geçidi arasındaki sinerjiyi belirlemek için bir Avrupa yedeklemesinin aktif olarak desteklenmesi gerekir.
Avrupa kolektif yaklaşımı olmadan Mattei Planı birkaç adım atabilir ancak maratonu kazanamaz. Afrika ile planın hedefi hakkında özet ve açık bir iletişim ulusal, alt-bölgesel ve kıtasal düzeyde hayati önem vereceğiz.
Uluslararası alanda İtalya, Avrupa’yı Küresel Güney’deki oyuncularla uzlaştırmak için Afrika’daki daha ortak az etkileyici başarılardan yararlanarak küresellerle işbirliğini sürdürmeye devam ediyor. İtalya, G7 başkanlığını kullanarak altyapı geliştirme ve yeşil enerji gibi Afrika’daki ortak çıkarlar konusunda daha fazla işbirliği yapabilir.
Sonuçta, Mattei Planı yalnızca bir politika girişimi değil, aynı zamanda Avrupa’nın Afrika’daki ve küresel çaptaki rolü yeniden geliyor, bir fırsat penceresi de anlamına geliyor.
Maddalena Procopio, Avrupa Dış İlişkiler Konseyi’nin (ECFR) Afrika programı Kıdemli Politika Üyesidir.
Euronews olarak tüm görüşmelerin önemli kısımlarından oluşuyor. Önerilerinizi veya sunumlarınızı sürdürme ve sohbetin bir parçası olmak için [email protected] adresinden bizimle iletişime geçin.
