ABD diplomasisi, başkanlık seçimlerinin hemen öncesinde Lübnan’da ateşkes için son dakika çözümlerinin ayrılması, İsrail ordusu, Güney Lübnan ve Beyrut’ta Hizbullah’ın gizlendiği iddialarına yönelik baskısını artırdı.
Pazar günü, bir IDF buldozerinin Marwahin’deki BM barışı koruma birliğine ait UNIFIL’e ait bir gözetleme kulesini yıkması, G7 savunma bakanlarının ülkenin güvenliğine yönelik “tüm tehditlerle ilgili endişelerini” ifade etmelerini ve “istikrarı sağlama misyonuna” desteklerini yenilemelerini tetikledi. Lübnan”.
“IDF muhtemelen BM güçlerini geri çekmeye çalışıyor. Euronews’e göre, Eski İtalya dışişleri bakanı ve Roma’daki LUISS Üniversitesi’nde AB hukuku ödülü Enzo Moavero Milanesi, Euronews’e şöyle konuştu: “Mavi Kasklıların katıldığı, BM güçlerinin üçüncü faktörlerin varlığı olmadan bu sürekli yeniden işgal yolunda devam ediyor.”
Avrupa ülkeleri arasında Mavi Baretliler’e en büyük katkıyı sağlayanlar Fransa, Almanya, İtalya ve İspanya’dır. Geçen perşembe günü bir Alman korvet gemisi aşırı müdahaleci bir insansız hava aracını düşürdü.
UNIFIL’in Avrupa’nın Orta Doğu’daki varlığının hayati olmasa da önemli bir unsur olmaya devam etmesinin ve Avrupa başkentlerinin başına gelenlere bağlı olarak ek baskı altında kaldıklarını düşünmelerinin nedeni budur.
“UNIFIL’in fiyaskosu Birleşmiş Milletler için ağır bir fiyaskoya dönüşebilir. Ve bir kaldığı kadar bu, Avrupa için endişe verici bir başarısızlık da olabilir çünkü bu, sınırlara çok yakın başka bir çatışmanın keskinleşmesi gerçekleşecek” dedi Milanesi.
Angajman kuralları: Siyasi bir güvenlik duvarı
1978’den bu yana mevcut olan küçük garnizonlar UNIFIL birliğinin çoğunu güçlendirdi, İsrail ile Hizbullah arasındaki 2006 yaz savaşından sonra konuşuldu.
İsrail ordusu geri çekilmeyi izlemek ve Lübnan Silahlı Kuvvetlerinin İsrail ile Lübnan arasındaki sınır olan Mavi Hat ile Litani nehri arasındaki bölgede Hizbullah’a yönelik silahsızlandırılmasını koordine etmekle görevlendirildiler.
İsrail’e göre Mavi Miğferler’in oğlu 18 yıllık çalışmaların gerektirdiği gibi yapmadığı ve Hizbullah’ın füze cephaneliğini oluşturmasına engel açık değildi.
BM güçleri, özellikle Güney Lübnan’daki gayri meşru askeri faaliyetleri engellemeye devam ederken, Hizbullah’ın farklı olaylarla da ateşe maruz kaldı.
İsrail’in suçlamaları yüzde gerçeklere göre ayarlanabilir. Ancak Mavi Kasklılar’a ateş açılması için iyi bir neden olup olmadığı ve askeri bir saldırı durumunda barışı koruma görevlileri nasıl davranmalı?
Fransız General Olivier Passot euronews’e, BM askeri barışı koruma misyonlarının tipik olarak, sözde angajman kuralları yoluyla güç gösterisinde büyük ölçüde sınırlayan görev tanımlarındaki aralıklarla işten çıkmak zorunda kaldıklarını söyledi.
Fransız Askeri Okulu’nda yardımcı araştırmacı ve izinli eski bir UNIFIL subayı olan Passot, “UNIFIL bir savaş aracı değil ve 1978’den beri savaşta hiç çalışmıyor. Ve bu durumda, rastgele karşılık verdi” dedi. Stratejik Araştırmalar Dairesi Başkanlığı (İRSEM), dedi.
Passot, bu özel durumda daha güçlü bir tepkinin, BM askerleri ile IDF (diğer adıyla Tsahal) arasında açık bir askeri çatışmaya yol açabileceğini söyledi.
“UNIFIL askerleri için bu, IDF gibi bir rakibe karşı gerçek bir muharebe operasyonunun göğüs germek anlamına geliyordu. Peki sonra ne olacak?”
“UNIFIL askerlerinin bunun için gerekli silahları bile yok; sadece hafif silahlara sahipler. Ve Merkava tanklarının tırtıllarına karşı tankavar roketleri atmak onların görevlerinin bir parçası değil” diye açıkladı.
Passot, sınırlı misilleme yetkilerine rağmen barış güçlerinin konu meşru savunma sırasında manevra alanına sahip olduğunu söyledi.
“Meşru savunma, angajmanın bozulmasının doğasında vardır ve değiştirilerek anında müdahalenin takılmasını sağlar. Karar yerel takımlar düzeyinde alınır. Kural budur” diye açıkladı.
“Ama aslında müfreze komutanlarının düşünmesi gerekiyor. Siyasi bir olayın kışkırtılmasından dolayı sorgulamaları gerekiyor; teorik olarak bu onların en doğal hakkı olmasına rağmen ateşten kaçınmaktan kaçınacaklar.”
UNIFIL, dünya genelinde 50 ülkeden oluşan askerlerden oluşan çok uluslu bir destektir.
Ancak kara operasyonları söz konusu olduğunda komuta hattı ulusaldır çünkü askeri faaliyet genellikle olaya katılan garnizonla aynı ulusal ve askeri rütbelere sahip bir albay olan tabur komutanının gözetiminde tabur halinde yürütülür.
“Durum daha karmaşıksa, komutan, çatışma alanından birkaç mil uzakta bulunan genelkurmay başkanına rapor vermeli. Ayrıca UNIFIL’in genelkurmay başkanı ve başkomutanının New York’ta BM genel sekreterine rapor vermesi de kuvvetle muhtemel” dedi Passot.
“Günün sürecinde bu prosedür yerel taktik komutana çok sınırlı bir inisiyatif bırakılıyor.”
UNIFIL’in parçası olan tüm AB ülkelerinin İsrail’le samimi ve mükemmel ilişkileri var. Bu sayede İsrail Silahlı Kuvvetleri’ne ateş açarak, gereksiz kişisel yaşam yoluna girebilirsiniz.
Ancak savaş planları bazen askerleri her türlü engeli ortadan kaldırmaya zorlar. Bazı örnekler UNIFIL’in pozisyonları İsrailliler tarafından Hizbullah milislerinin faaliyetlerininne yönelik huysuz bir görünüm olarak değerlendirilebilir.
Tsahal’ın komutasına göre Hizbullah, UNIFIL karakollarının sadece birkaç metre uzağına tüneller, saklanma yerleri ve füze fırlatma rampaları inşa etti.
Milanesi, “Mavi Kasklılar’a saldırmak Birleşmiş Milletler kararlarının ruhuna ve lafzına aykırıdır” dedi.
“İstemsiz veya kasıtlı eylemlerin (UNIFIL’e yönelik saldırılar) kanıtlanması için tüm yapılması gereken deliller raporlanırsa, bu eylemler BM kurallarına uygun değildir. Bu durumda BM, Uluslararası Adalet Divanı’nın yargı yetkisine başvurabilir.”
Başarısız bir BM kararı mı?
Mavi Miğferler ile IDF arasındaki karşılıklı suçlamalar giderek artıyor ve savaşın çok fazla değişimi geçiyor.
İsrail’e göre, 1701 sayılı Karar İsrail’e Hizbullah’ın askeri faaliyetlerine karşı güvenlik sağlama konusunda başarısızlık oldu ve UNIFIL’i Güney Lübnan’da faaliyet göstermek için herhangi bir uluslararası kanunî meşruiyetten mahrum bırakan bir tür çıkmaz yasal belge haline geldi.
Ancak geliştirilen aynı fikirde değil.
“Somut zemin eylemi durumuna göre değerlendirilmeli. Barışı koruma görevlilerinin özel angajman kurallarına ve görevlerinin amacına bakmamalıyız. Ve bunu doğrudan çatışmaya dahil olan gruplar değil, yalnızca üçüncü bir kesim yapabilir.” dedi Milanesi.
“Beyin ölümü kararı diye bir şey yoktur. BM kararlarının uygulanmasısa safra koruyuculuğunu koruyor. UNIFIL’in görevine devam edilmesinin nedeni müdahale gücü varlığıdır. Askerlerin geri çekilmesine yalnızca BM ve/veya ulusal hükümetler karar verebilir.”
Barış güçlerinin rolü yalnızca düşmanla doğrudan çatışmadan çözüm değildir. Ayrıca sahadan uluslararası topluluğa ve BM genel sekreterine rapor veriyorlar ve bu da misyonlarını büyük ölçüde bilgi toplamaya dönüştürüyor.
Oviedo Üniversitesi’nden uluslararası hukuk komisyonu Javier Gonzalo Vega, “1701 sayılı Kararda resmi olarak yazılmamış olsa bile, belgelerde bir tür yerel, sınırlı bilgilendirme faaliyeti gizlidir” dedi.
Euronews, “Bunun dışında karar kısmı tamamlandı ve bu İsrail’e müdahale etme gerekçesi veriyor” dedi.
“Lübnanlı taahhütlerin tutarlılığına tam olarak uyması için topraklarının kontrolünün tamamen ele geçirilmesi gerekiyor. Ancak bu gerçekleşmedi. Hizbullah orada kaldı.”
İrtibat mağazasının farklı rolü
Passot, UNIFIL’in oldukça önemli bir başka işlevin de pek bilinmeyen bir işlevi olduğunu vurguladı.
“İrtibat şubesi Lübnanlılar ve İsrailliler olmak üzere iki taraf arasında iletişim sağlıyor. Birbirleriyle doğrudan konuşmazlar. Bu kullanım, çatışmanın düşük sıcaklıklardaki dereceleri son derece önemlidir. General, “Fransızların sözde kasıtsız tırmanmasından kaçındığını” diye açıkladı.
“Bazen iki tarafın küçük devriyeleri istemeden Mavi Hattı geçiyor. Lübnan tarafında ise temas hattının çok yakınında dolaşan çok sayıda sivil var. UNIFIL askerleri oraya varır, bu insanları durdurur ve muhataplarıyla temasa geçmenin acil bir tehdit olmadığını bildirdi” dedi.
Bu, BM askeri misyonlarının bölgedeki sözde imhaları nedeniyle eleştirildiği ilk sefer değil.
Passot, 1992-1995 Bosna savaşı sırasında Fransa, İspanyol ve İngiliz birliklerinden oluşan UNPROFOR birliğinin, angajman kuralları nedeniyle misilleme yapma durumları olmaksızın, savaş dönemi farklı saldırılarının hedefi olduğunu hatırlattı.
“Bizi, rakiplerinin bizi hedef almasına inandırmak istediler. Bize ateş etmek için düşman hatlarını sızdırdılar. Saraybosna havaalanındaki Fransız birlikleri sistematik olarak ateş altındaydı” dedi.
“Saldırıların kaynaklarını tespit etmek 1990’lı yıllarda daha zordu. Bazen keskin nişancılar, bazen ağır otomatik silahlar, bazen de küçük roketatarlardı.”
