Mültecilere yardım etmek için Türkiye’ye gönderilen milyarlarca AB fonu gerçekten farklı ürünler mi?
Avrupa Birliği denetleyicileri Çarşamba günü yaptıkları, kalan Suriyeli mültecilerle başa çıkmak için yardımcı olmak için Türkiye’ye verdiği milyarlarca avronun bir kısmının gerçekten bir etkisi olup olmadığını tespit edemediklerini söyledi.
AB üyeleri ile Türkiye arasında 2016 yılında imzalanan bir anlaşma yapılmayan blok, Suriye’den gelen göçmenlerle başa çıkmak için yardımcı olmak için Türkiye’ye en az 6 milyar Avro sağlamayı taahhüt etti. Türkiye’deki göçmenlerin Avrupa’ya gitmesini engellemeyi kararlılıkla sürdürdü.
Anlaşmanın imzalanmasından bir ay sonra, Mart 2016’da Türk hükümetinin, Yunanistan’a yasadışı yollardan geçen göçmenlerden Kasım 2015’te günde yaklaşık 6.000’den günde yaklaşık 130’a düştüğünü söyledi.
Liderler, 2021’de Türkiye’deki mülteciler için 3 milyar Avro daha gönderme planlarını duyurdu. Avrupa’da büyük bir başarı olarak selamlanan anlaşma, Tunus ve Mısır ile daha yeni ve ayrıntılı anlaşmalar için bir plan görevi gördü.
Sözleşmeden elde edilen gelir, Türkiye’deki 4 milyondan fazla kayıtlı mülteciden bazılarına nakit kartı kullanımının yanı sıra, eğitim ve sağlığın kullanabileceği, insanların bireylerinin daha iyi entegre olmalarına yardımcı olmak ve savaştan kaçan insanların barınabileceği tesislerin inşası için kullanılması. Suriye’nin ihtiyacı olabilir.
Ancak Avrupa Sayıştayı (ECA) geçen yıl paranın etkili bir şekilde kullanılıp kullanılmadığına ilişkin bir takip çalışmaları, Türkiye eğitim bakanlığının AB projelerinin ne gibi bir etki yarattığını değerlendirmelerine olanak tanıyabilecek bilgi sağlamayı reddettiğini söyledi.
Gerçeğe ulaşmak
ECA üyesi Bettina Jakobsen gazetecilere yaptığı açıklamada, “Avrupa’nın performansının, AB’nin finanse ettiği çeşitli kalkınma ve insani projelerden bazı sonuçların elde edileceği bir dönemde görülebileceğim.” dedi.
Avrupa Komisyonu’na göre, sürdürülmeyen yürütme organı, en az 530 milyon Euro’nun “Türkiye’deki mültecilerin kaliteli kapsayıcı eğitimini desteklemesi” için tahsis edildiğini söyledi. Öğretmen maaşlarının ayarlanması, eğitim gereçlerinin sunulması, Türkçe dili ve öğretmen eğitiminin yanı sıra eğitim ve diğer rehberlik hizmetlerinin sürdürülmesi amaçlanıyor.
Denetçiler, AB desteği alan okullar ve okula giden mülteci öğrencilerin bilgilerinin bir listesinin yanı, eğitim gören çocukların okul sistemi yeniden entegre edilmediği ve Türk onaylıle karşı sınav sınav oranları hakkında bilgi istiyor .
Jakobsen, veri olmadan, AB tarafından üstlenilen eğitim projelerinin “etkisinin veya sürdürülebilirliğinin ölçümü konusunda bir performans varamayacağımızın” belirlendiğini çizdi.
Associated Press’in denetçisinin eğitim bakanlığından bilgi denetlemesinin ne olduğu soru sırasında, sürece dahil olan bir AB denetçisi şunları söyledi: “Onlar sadece ellerinde veri olmadığını iddia ettiler.”
ECA düzenlemeleri saklanabilen adı verilemeyen denetçi, “Normalde verinin var olup olmadığı belirlenirken” dedi. “Veriyi elde etmek istemediklerini veya neden istemediklerini tahmin etmek bizi düşürmez.”
Bir ECA yetkilisi, yöneticilerin denetleyicilerle işbirliği yapmamasının nadir görülen bir durum olduğunu belirtti.
Bloğun parasının doğru şekilde harcanmasını sağlamaktan sorumlu komisyonun denetçileri ve yardımcıları, ortak ve bireysel bilgi taleplerinde bulundu ancak başarılı olamadı.
Denetçiler, AB fonlarından yararlanarak bazı okulların yanı sıra hastaneleri ziyaret ettiğini ve tesislerin mülteciler ve Türk sertifikası tarafından saklandığını ve orada tedavi edildiğini gördü.
Genel olarak, koronavirüs pandemisinin mevcut olduğu, Şubat 2023’te Türkiye ve Suriye’yi vuran büyük deprem ve Türkiye’nin yüksek enflasyonu göz önünde bulunduran denetleyiciler, AB finansman paketinin Türkiye’deki “mültecilere ve ev sahibi birimlere destek sağlanması” tespit etti.
Ancak Jakobsen ayrıca denetçilerin “komisyonun proje bütçelerine ilişkin değerlendirmesinde zayıflıkların arttığını” belirtti ve AB yürütme organının “proje maliyetlerinin makul olup olmadığını sistematik olarak değerlendirmediğini veya farklı projelerin arasındaki benzer oranları karşılaştırmadığını” söyledi.
