Sözde “Rusya parlamentosu” önümüzdeki Ekim ayında yapılacak Gürcistan parlamento seçimleri öncesinde çok önemli bir rol oynayacak.
İktidar partisi Gürcü Rüyası, devam ediyor, özellikle AB ve ABD’den fon alan STK’ların siyasi ağırlığını büyük ölçüde azaltmak istiyor.
Kremlin yanlısı Gürcistan hükümeti ve parlamento çoğunluğu, resmi olarak sınırlı “dış etki” yasası aracılığıyla, finansmanın yüzde 20’sinden fazlası yurt dışından alan STK’ları “yabancı ajan” olarak kaydolmaya zorlamayı amaçlıyor.
Uluslararası Şeffaflık Örgütü ve İnsan Hakları İzleme Örgütü’nün aralarında yer alan Gürcistan’da faaliyet gösteren bir dizi uluslararası insan hakları STK’sı zorunlu kamu kayıtlarında listelenecek ve “yabancı inşaatlı yapılar” olarak ilan edilecek.
Bu neden önemli?
Dışarıdan fon alan ve sözleşmeler veya yasal anlaşmalar imzalayan hem kar amacı gütmeyen hem de kar amacı gütmeyen kuruluşlar, vergi amaçlı olağan bir yasal önlem olarak Maliye Bakanlığı’na kayıtlıdır.
Ancak STK’ların “yabancı kuruluş” olarak yeni “dış ilişkileri” yasasına göre ilan verme ve finansmanı kimin tahsis edildiğinin ayrıntılı bilgi vermeleri gerekiyor.
Bu durum hemen şu soruyu gündeme getiriyor: Eğer Maliye Bakanlığı, kaynağın nereden geldiğinden zaten günlük etkilere sahipse, neden birimler yeniden kayıt yaptırmaya ve onları yabancı aktörlerden etkilenmiş olarak işaretlenmeye zorlanacak ki?
Yasayı eleştirenlere göre cevap basit: meşru ve siyasi tartışmalarda, faaliyet gösterdikleri ülkenin ulusal çıkarlarına aykırı hareket etmekle suçlanabiliyorlar.
Yüzbinlerce Gürcistan vatandaşı haftalardır Tiflis sokaklarına dökülerek hükümetten tasarının geri çekilmesini talep ediyor.
Protestocular “yabancı bölünmesi” tanımının çok muğlak olduğunu ve bu ifadenin hukukun avantajlarına göre bir kanuni belgeye uygun olmadığını düşünüyor.
Gürcü toplumunun görünüm planı, Rusya Federasyonu’nun kamu özgürlükleri ve sivil haklara yönelik kısıtlamaları başlattığı 2012 yılında Rusya’ya giren yasaya derece derece farklılık gösteriyor.
İktidar partisi bu hamleyi nasıl gerekçelendiriyor?
İktidar partisinin yasanın amacına ilişkin açıklamaları AB yanlısı ve Batı yanlısı kamuoyunda rahatsız edici yankılar uyandırıyor.
Milyarder oligark başkanı ve Gürcü Rüyası grubunun kurucusu Bidzina Ivanishvili geçenlerde şunları söyledi: “Kendimizi bize yardım olarak sunan STK’ların finansmanı, aşamalarında (yabancı) istihbarat teşkilatlarını çalıştırırlar ve iktidara gelirler.” Aylık yasa taslağı meclis sürecinin başında.
Ayrıca yasanın Batılı “savaşın küresel partisinin” Gürcistan siyasetine müdahalenin engellenemeyeceğini söyledi.
Ivanishvili’nin AB ve Rusya ile istikrarsız bir ilişkisi var. Siyasi gücü 2012’de iktidara geldiğinde Gürcistan’ın AB’ye başvurmasını teşvik etmiştik; Ancak iki yıl önce Avrupa Parlamentosu, Kremlin’in AB yaptırımlarından kaçınmasına yardımcı olmak için Ivanishvili’ye karşı önlemleri önerdi.
Gürcistan AB’ye bir günlük olmasına rağmen Tiflis, Moskova’ya uygulanan yaptırımlara katılmadı.
Karşı ağırlık olarak Zourabishvili
Güney Kafkasya’daki eski Sovyet Cumhuriyeti, 1991’deki bağımsızlığından bu yana istikrarsız bir jeopolitik varoluş yaşıyor.
2008’de Rusya ile yapılan savaşta yenilgiye uğradı; Kremlin’in kaçak Abhazya devleti şu anda topraklarının yaklaşık %20’sini işgal ediyor. Buna rağmen çeşitli Gürcistan hükümetleri Moskova ile Batı arasında bir denge sağlamak zorunda kaldı.
Ivanishvili’nin vekili olan Gürcü Rüyası’ndan Irakli Kobakhidze şu anki başbakanı.
Sözde “Rus yasasına” karşı çıkan protestoculara göre, Rusya’daki iki siyasi yanlısı ve Kremlin’in çıkarları doğrultusunda çalışıyor.
Cumhurbaşkanı Salomé Zourabishvili açık bir şekilde yasaya karşı çıkıyor ancak taslağın 76 milletvekilinin onayını alması ve parlamentonun onu geçersiz kılmasına izin vermesi durumunda veto yetkisiz olarak etkisiz hale getiriliyor.
Buna karşılık Zourabişvili, Gürcistan’ın Avrupa ve Batı taahhütlerinin gayri resmi garantörü haline geldi.
Gürcü asıllı eski bir Fransız diplomat olan cumhurbaşkanı, İvanişvili’den uzaklaşarak bağımsız bir politika uygulamaya başlamayla çatıştı.
İç siyasi kutuplaşmanın en yüksek seviyede olduğu Ekim ayında yapılması planlanan genel seçimler, Gürcistan’daki jeopolitik para biriminin dönüm noktası olmaya hazırlanıyor.
Muhalefet zayıf ve bölünmüş durumda ve AB yanlısı kitlesel mitingler için yenilenen bir araya gelmeye devam ediyor.
STK’lar seçim sürecinin şeffaflığının garantisi haline gelmeli.
Başkan düşerse denge bozulur
Kurumsal düzeyde Zourabishvili en güçlü ve anlamlı eleştirel bakış sergiledi. Ancak Aralık ayından itibaren yeni bir başkan olabilir.
Cumhurbaşkanlığının seçimine göre değişiklik değişikliğine artık parlamentoya devredildi.
Devam eden protestolara binlerce kişi katılarak, Gürcüler Tiflis’te AB’ye olan bağlılıklarını büyük ölçüde gösteriyorlar ve ülkeyi batıya doğru sürükleyebilecek itici güç olabilirler. Ancak iktidar partisinin ihtiyacı vardı seçimin bölümleri kesikten çalışmayı çalıştırıyordu.
Gürcistan’ın kırılgan istikrarını kaybetmesi açısından somut bir risk var ve bu da Batı ile Rusya arasında süregelen gerilim daha da artırılacak.
Eğer Ekim seçimleri açıkça Batı yanlısı bir hükümet kazanırsa, Güney Kafkasya’daki Kremlin için büyük bir yenilgi olacaktır.
