Görünüşe göre bu yılki Fransa parlamento seçimleri önümüzdeki yıllarda AB siyasetini destekliyor.
Aşırı sağın zaferi, Başkan Emmanuel Macron’un kaybının başarısızlığı ve yeni kurulan Yeni Halk Cephesi’nin geçen Pazar günü yapılan erken seçimin ilk turunda göreli büyümesi, bir sonraki Fransız gelişiminin yapısı ve özellikle de yetenek hakkında ciddi faaliyetler getiriyor. Yapıcı bir AB politikasına bağlı kalın.
İkinci tur ister bir azınlık rejimleri, ister Macron ile başka bir siyasi gidişattan bir başbakanın dahil olduğu zorunlu bir “birlikte yaşama” yolu açsın, her iki sonuç da Fransa’nın birlikteki ortaklarına, özellikle de Avrupa’nın ağır sıklet arkadaşı Almanya’ya pek güven vermez.
Ancak Fransa’da rakip bir cumhurbaşkanı ve başbakanın birlikte iktidara geldiği ilk kez görülmeyecek.
geçmişte oldu
Sosyalist Başkan François Mitterand, 1986 ile 1988 yılları arasında, o zamanlar Avrupalı yanlısı olmayan sağcı bir başbakan olan Neo-Gaullist Jacques Chirac ile birlikte yaşadı.
Her ne kadar iki kişinin uluslararası politikalar ve Avrupa politikaları konusunda çatışan olsa da, Fransa sonunda ortaklarıyla, o zamanlar Avrupa Topluluğu olan yerde tek pazar oluşturmak için işbirliği yapmayı başardı.
Mitterand 1988 seçimlerinde rakibi Chirac’ı mağlup etti, ancak daha sonra 1993 ile 1995 yılları arasında başka bir birlikte yaşamak, bu kez bir başka Neo-Gaullist olan Édouard Balladur’a başkanlık etmek zorunda kaldı.
Yine Cumhurbaşkanlığı sosyalisti, başbakan ise muhafazakardı; yine de, özellikle AB siyasi bileşenleri aralıklarla uzlaşmazlığa düştüler. Mitterand’ın sağlık durumu da kötüydü ve bu ikinci birlikte yaşama siyasi kariyerinin alacakaranlığında yaşandı.
1997 ile 2002 yılları arasında parlamentonun alt meclisinin taktiksel olarak dağıtılmasının ardından muhafazakar kanadı parlamento seçimlerini kaybettiğinde, birlikte yaşama sırası Başkan Chirac’a gelmişti.
Chirac başkan olarak kaldı ve sosyalist Lionel Jospin, Komünistler ve Yeşiller’in de yer aldığı Çoğul Sol’un seçimla parlamentoda çoğunluğu elden sonra başbakan oldu.
İki adam sık sık anlaşmazlığa düşüyordu. AB Konseyi zirvelerine birlikte katılarak bir nevi ortak ortam oluşturuldu. Fransız usulü istisnaAynı ülkenin bir cumhurbaşkanı ve başbakanın yuvarlak masada bir araya geldiği toplantı.
Özellikle dış politika ve AB politikası politikası, devlet başkanı ile hükümet başkanı arasında yetkilerin nasıl paylaştırılacağına dair anayasal tartışmalar vardı ve Chirac ile Jospin arasında sürekli bir seçim kampanyasına varan sonuçlar nedeniyle hepsi karmaşık hale geldi.
Bununla birlikte, 1997-2002 yılları arasında Fransızlarla birlikte yaşaması, Avro’nun kraliçelerle eşleşmesine, iki önemli AB anlaşmasının (1997’de Amsterdam ve 2000’de Biriktirme) kökenlerine ve AB tarihindeki en büyük genişlemeye yönelik politikaların başlatılmasına katkıda bulunması.
Bu sefer farklı olabilir
Ancak bugün Fransa çok daha derin bir ideolojik bölünmeyle karşı karşıyadır. Radikal partilerin rolü eskisinden daha büyük ve siyasi arenada son derece kutuplaşmış durumda.
Herhangi bir birlikte yaşama durumunda soru, cumhurbaşkanının hedeflerinin bir şekilde rakip görünümün parlaklıklarıyla uyumlu olup olmayacağıdır. Fransa’da ise siyasi güçlerin dikkatini 2027 başkanlık seçimlerine çevirme durumunda durum daha da karmaşık hale gelecek.
Liberal, AB yanlısı Macron yakında ya aşırı sağla ya da sol kanat Yeni Halk Cephesi’nin daha radikal unsurlarla birlikte yaşamak zorunda kalacak. Her iki siyasi gösteri de ana akımdan uzaktır ve birlikte yaşama durumunda tek taraflı başkanlık etkinliklerinin alanı olabilir.
Paris analistlerinden Sébastien Maillard, “Bu birlikte yaşamanın önceki üç olayla karşılaştırıldığında bir özelliği, daha önce örneklerin mevcut olması ve Macron’un 2025 yazından önce Ulusal Meclis’in ikinci kez feshini kışkırtamayacağını bilmesidir.” merkezli Jacques Delors Vakfı Euronews’e şunları söyledi:
“Dolayısıyla bu, cumhurbaşkanının başbakanının gücü gerçekten sınırlanıyor çünkü Macron, Başbakan en az bir yıl süreyle nükleer için nükleer düğme (parlamentoyu) yeniden basamayacak.”
Bu arada AB, Macron’un 2017’de iktidara gelmesinden bu yana zaten birçok tartışmanın odağı haline geldi.
Yeşil Anlaşma, iltica paketi, göç mevzuatı ve tarım reformlarının toplamı Fransa’da mevcut olup AB politikalarına uygun olarak uygulanmaktadır.
Aşırı sağcı bir başbakanla birlikte yaşama durumu, bu politikaların benimsenmesi, Fransa’nın siyasi temel yapısında büyük kurumsal ve siyasi çatışmaları tetikleyebilir ve AB’nin gelişmesindeki sürecin bir engellenebilmesi karşı karşıya kalabilir.
Maillard, “Komisyonla basit fikir değişimlerinden çok daha fazlası olabilir” dedi. “Ama biraz (Macaristan Başbakanı Viktor) Orban’a benzer bir tutum vardı, özellikle de hükümet AB rejiminin ulusal hukuktan önce gelmesine saygı göstermeseydi.”
İşleri daha da karmaşıklaştıracak olursa, Paris’in Brüksel’le ilişkileri zaten ülküden az.
Mali üçüncü sırada
Geçen hafta Avrupa Komisyonu, Fransa’nın yanı sıra İtalya, Belçika ve diğerleri de dahil olmak üzere diğer altı noktada karşı aşırı bütçe açığı programı yayınlandı. Eurostat’a göre Fransa’nın kamu açığı 2022’de GSYİH’nın yüzde 4,8’inden 2023’te yüzde 5,5’e yükseldi.
AB’nin yürütme organı, kaynaklarının kamu borçlarını kısma yönündeki çabalarının şu ana kadar uygun olduğunu ancak Fransa’nın varlığını sürdürdüğünü belirtti.
Brüksel’den gelen bu eleştiri, kamu maliyesinin zayıflamış cumhurbaşkanı ile sol veya aşırı sağ hükümet arasında önemli bir gerilim noktası haline gelebileceği bir ülkeye yönelik, daha fazla hükümetin istikrarsızlığına karşı bir uyarı gibi görünüyor.
Fransa’nın partileri, politikasının kabul edilmesi ve temizleyici temizleme manevralarına saplanırsa, sonraki yıllarda AB’nin ekonomik ve parasal stratejilerini geciktirebilirler.
Wouters Wolf, “Önümüzdeki birkaç yıl içinde Avrupa’da çok sayıda yatırıma ihtiyaç duyulacak. Sorun şu ki, Avrupalı liderler bu yatırımları yapma, mekanizmalar bulma ve temel olarak bu yatırımları sigortalayacak parayı bulma cesaretine sahip olacak mı?” KU Leuven’den AB Siyaset alanında öğretim görevlisi, euronews’e şunları söyledi:
“Eğer kendi ülkesinde baskı altında olan, özellikle Fransa’da bütçe ve mali kaynaklar açısından da baskı altında olan borcunuz varsa, çok fazla siyasi ücretle karşılık verecekler ve bu da Fransız kamu maliyesi üzerinde baskı oluşturacaktır. “
Bloğun genel ekonomisini yeniden geliştirmek, savunma sanayisinden yüksek teknolojili üretime ve pazarlama çabalarına kadar birçok üretim, daha fazla kamu yatırımı gerektirecek. Bu kadar iddialı politikaları finanse etmek için AB’nin kamu bilgilerini değiştirmesi gerekecek ve bu da AB üye devletlerinin, özellikle Fransa ve Almanya’nın, AB’nin geleneksel işbirliklerini daha da iyileştirmeleri anlamına geliyor.
Hükümetin iç politika oluşturma konusunda yaşadığı bir siyasi uzlaşma ve ortak tutum mümkün mü?
Wolf, “Teknokratik bir hükümet gerçekten de bu sorunlardan arındırılabilir, belki yapılması gereken bazı reformların da geliştirilmesi üstlenebilir ve o zaman bence en iyi senaryo bu olur” dedi. “Sorun elbette Fransa’nın böyle bir geleneğe sahip olmamasıdır. Soru ise bunun ne ölçüde mümkün olduğudur.”
“Sanırım ancak birkaç aylık istikrarsızlıktan ve belirli bir siyasi çözüme ulaşılamamasından sonra mümkün olacak. Ancak günün sonunda bu, ve Fransa bir bütün olarak Avrupa için en iyi senaryo olabilir.” “